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“数说”南京义务教育优质均衡发展

“数说”南京义务教育优质均衡发展

    南京原14个区县2009年全部通过首批江苏省教育现代化区县建设水平评估,以此为节点,南京市明确提出进一步加快全市义务教育从实现“基本均衡”向“优质均衡”迈进的新要求。

    在南京这座千万级人口的城市走访时,笔者发现,南京通过超前的政策顶层设计、智慧的多路径资源配置、博爱的政府扶困助学体系构建,开创出义务教育优质均衡的崭新局面,让生活在这座崇文尚教的教育名城里的孩子们普享优质义务教育。

    投入:2亿元和10亿元

    【数字】“十二五”以来,南京市本级转移支付农村学校的财政资金超10亿元。近两年,南京投入2亿元改善农村中小学食堂,保障农村孩子“舌尖上的幸福”。

    【故事】高淳区漆桥中心小学,学生们上午在崭新的塑胶跑道锻炼玩耍,中午在改造一新的学校食堂吃着“比奶奶做得还香”的热乎乎的饭菜,中午原先校门口爷爷奶奶组成的送饭大军不见了,街道城管队员直呼“清闲多了”。

    地处南京南端的高淳区刚刚撤县建区,而当地的农村中小学生早一步拥有了不亚于城市中小学的教学生活条件,切身体验到了“舌尖上的幸福”、“足尖上的快乐”。

    2009年,南京首批通过江苏省教育现代化建设水平的评估,标志着义务教育全面达到了省定义务教育均衡发展标准。“从那时起,我们推进义务教育均衡的侧重点已转到为每个学生提供更加公平和更高质量的教育上。”南京市教育部门领导表示。近年来,南京先后出台《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》、《创建省义务教育优质均衡改革发展示范区工作意见》、《关于开展义务教育优质均衡改革发展考核评估工作的通知》等指导性文件,坚持把教育发展纳入全市经济社会发展的总体规划。

    “要推进城乡义务教育均衡,经费投入就必须坚持向农村学校倾斜。”市教育部门领导表示。据了解,南京根据市教育部门、规划部门等共同编制的《南京市中小学校园用地控制规划》、《南京市乡村地区基本公共服务设施配套标准规划指引》、《南京市普通中小学办学条件标准》等规范性文本,对全市城乡学校统筹规划,科学布点,形成学校分布均衡、服务半径适中、服务人口合理的教育结构,在规划城乡发展的同时,同步规划教育发展。

    据介绍,“十二五”期间,南京义务教育财政经费投入年均增长达16.97%,2012年全市义务教育经费投入达83.75亿元,近5年来,市本级转移支付农村学校的财政资金超过10亿元。南京实施“农村中小学运动场地建设工程”累计投入2.4亿元,共完成180片农村义务教育阶段学校塑胶运动场地改造。同时,启动实施“农村中小学食堂提升工程”,近两年累计投入2亿元,改善食堂面积10多万平方米,使农村中小学生就餐环境彻底改善,学生在校就餐率由平均不足50%上升到90%以上。

    南京为构建城乡义务教育统筹发展战略,打造城乡携手、资源共享的立体格局,用3年开展农村中小学办学条件标准化建设,全市的中小学全部实现了“校校通”,99%的中小学办学条件达到了规定标准,98%的城乡学校接入教育城域网。“十一五”以来,先后启动了中小学危房改造、“三新一亮”、农村小学提升工程、现代化小学创建工程、区域教育面现代化创建、示范初中创建工程、农村中小学校运动场改造、农村中小学食堂提升工程等,高位推进城乡义务教育均衡发展。南京市教育局每年安排1000万-1200万元教师培训经费用于暑期组织千名农村教师进城免费培训;开展“百校千师携手共进行动”,实行城区与农村,区与区、校与校结对帮扶。

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